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　　《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2016年11月7日修正版)》

　　第五十四條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門組織編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所?！度珖ｋU(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(環(huán)發(fā)[2004]16號(hào))

　　(三)規(guī)劃原則

　　1、集中處置，合理布局。國家推行危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中無害化處置。從我國實(shí)際情況出發(fā)，原則上以省為單位統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，接納轄區(qū)內(nèi)生活、科研、教學(xué)及產(chǎn)生量較少的企業(yè)的危險(xiǎn)廢物。要求危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)按照無害化的要求自行建設(shè)處置設(shè)施，鼓勵(lì)接納周邊地區(qū)同類型危險(xiǎn)廢物。建設(shè)全國性的區(qū)域處置中心，處置持久性有機(jī)物等專項(xiàng)特殊危險(xiǎn)廢物。原則上以設(shè)區(qū)市為規(guī)劃單元建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，在合理運(yùn)輸半徑內(nèi)接納處置轄區(qū)內(nèi)所有縣城醫(yī)療廢物，東中部地區(qū)要輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。不提倡醫(yī)院分散處置。鼓勵(lì)交通發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)密集地區(qū)的城市聯(lián)合建設(shè)、共用醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。按照“一省一庫”的原則建設(shè)放射性廢物庫，對(duì)放射性醫(yī)療廢物和其他中低放射性廢物安全收貯。

　　根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，確認(rèn)一種固體廢物是否為危險(xiǎn)廢物有以下幾種途徑︰第一、列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的固體廢物是危險(xiǎn)廢物。

　　第二、根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》通則規(guī)定，具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性)和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處理后的廢物仍屬于危險(xiǎn)廢物，國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的除外。

　　例如:江蘇淮河化工有限公司廠內(nèi)廢水主要有單硝基甲苯和鄰對(duì)甲苯胺生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢水、設(shè)備及地面沖洗水、廢酸濃縮裝置真空泵排水、廢氣處理水、初期雨水和生活廢水等，單硝基甲苯生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢水經(jīng)酸析預(yù)處理+Fenton處理后與其他廢水混合進(jìn)行生化處理。該公司委托鑒定的固體廢物為單硝基甲苯生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢水物化污泥與混合廢水生化污泥一并壓濾產(chǎn)生的污泥(以下簡(jiǎn)稱委托鑒定的污泥)。鑒定中心對(duì)委托鑒定的污泥危險(xiǎn)特性進(jìn)行了鑒定，形成如下意見︰

　　1.根據(jù)《江蘇淮河化工有限公司廢水處理污泥危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告》專家評(píng)審意見，該公司單硝基甲苯生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水，屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(HWO6“有機(jī)溶劑廢物”261-001-06“苯胺生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢液。按照《關(guān)于化工等行業(yè)生產(chǎn)廢水物化處理污泥屬性判定的復(fù)函》(環(huán)辦函〔號(hào))要求，化工等行業(yè)屬于危險(xiǎn)廢物的生產(chǎn)廢液不作為生產(chǎn)廢水進(jìn)行管理，其物化處理過程中產(chǎn)生的污泥適用《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中類其他廢物中“危險(xiǎn)廢物物化處理過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥和殘?jiān)?rdquo;。因此，該公司單硝基甲苯生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水物化污泥屬于危險(xiǎn)廢物(802-006-49 )。

　?、哺鶕?jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)GB5085.7-2007 )，具有毒性的危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合，混合后的廢物屬于危險(xiǎn)廢物。因此，鑒定中心判定該公司委托鑒定的污泥(單硝基甲苯生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢水物化污泥和混合廢水生化污泥的混合物)屬于危險(xiǎn)廢物(802-006-49 )。該公司須嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理要求開展委托鑒定的污泥處置工作。

　　按照這個(gè)規(guī)則，只要涉及到危廢處置，并且發(fā)生了混合的情況，相關(guān)物質(zhì)都屬于危廢。

　　第三、對(duì)不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按著國家規(guī)定的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的，屬于危險(xiǎn)廢物，經(jīng)鑒別不具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。